乌昌一体化：培养新疆经济成长“火车头”

　　昌吉州经济总量正在新疆排名第三，有着广袤的地盘和丰硕的资本，地区上从东、西、北三面包抄乌鲁木齐。持久以来，因受行政区划的阻隔，昌吉州无法衔接乌鲁木齐的人才、消息、资金和地缘劣势，正在经济上也难以取得逾越式成长。

　　目前，乌昌经济一体化的计谋曾经逐渐深切乌昌两地各族群众。乌昌党委栗智说，目前乌昌地域正在新疆经济总量中占的比沉为30％摆布，跟着两地一体化的进一步推进，这个比沉将提拔到一半以上。

　　同时，乌鲁木齐将从三方面继续推进乌昌城市扶植一体化：一是完美乌昌地域城镇扶植成长规划看法；二是加速乌鲁木齐市取昌吉、五家渠、阜康等乌昌焦点圈城市道交通网的扶植；三是启动乌昌大道改建工做，开展姑苏西延头屯河昌吉道扶植项目前期工做。

　　一系列的根本设备扶植推进了米东新区的经济扶植。2008年，米东区落实了240个招商项目，到位资金36。05亿元，此中引进省外资金18。8亿元。乌石化热电厂三期扩建、神新公司四矿合一等14个项目已落成，华泰沉化工30万吨烧碱及36万吨PVC二期、神东电力煤矸石热电厂等28个项目进展成功。米东区昔时完成工业总产值376亿元，年产值上万万元的企业达到139家，完成产值355亿元，占全区工业总产值的94。41%。2009年，米东区工业产值估计将达到400亿元。

　　2005年4月6日，由米泉市和东山区归并成立的米东新区党工委和管委会正式成立；8月23日，两地打算委员会、财务局等10部分合署办式启动。从昔时起头，米东新区财务单列，同一出入，两地财务收入也不再别离上缴昌吉州和乌市，自留用于新区扶植。

　　昌吉州米泉市和乌鲁木齐东山区仅隔一条国道，两地“地区相连、劣势互补”。做为乌昌一体化计谋的提出地，米泉市和东山区成为乌昌一体化的探先行者和试验田。

　　取米东新区扶植同步进行的是各品种型的财务转移领取正在乌昌两地运转。2005岁首年月，乌鲁木齐市放置4000万元财务专项搀扶资金，用于支撑昌吉的经济和社会成长。乌昌财务局2005年10月正式挂牌成立，间接办理乌昌地域20个县(市、区)的财务营业。2008年12月29日，乌昌发改委、规划局、招商局、旅逛局带领班子正式组建，至此，乌昌一体化曾经促成了两地5个部分的正式归并。

　　跟着我国“西部大开辟”和“向西”两大计谋的实施，2004岁尾，为了培育牵引天山北坡经济带甚至新疆经济成长的“火车头”，新疆维吾尔自治区党委、人平易近做出正在不涉及乌鲁木齐市和昌吉回族自治州行政区划调整的前提下，成立乌昌党委、加速推进乌昌经济一体化的严沉计谋决策。

　　基于此，乌昌党委按照同一带领、同一财务、同一规划的准绳对乌昌经济一体化加以推进，具体设立了“三步走”的计谋方针：第一步，抓好米东新区的扶植成长，先行取得冲破，堆集成功经验，阐扬示范效应，带动乌昌经济的全体推进；第二步，鞭策乌鲁木齐两个国度级开辟区正在昌吉、阜康、米泉、五家渠市成立工业园区，充实操纵国度级开辟区的体系体例和政策劣势，带动整个乌昌地域工业出格是高新手艺财产的快速成长；第三步，依托八钢和昌吉工业带，加速昌吉市和头屯河区的融合成长，鞭策乌昌地域制制业的大成长，并进一步同一这个地域的规划扶植，使头屯河成为乌昌地域的城市“核心河”。

　　国度“西部大开辟”计谋的实施，给乌鲁木齐带来了很好的成长机缘。但经济成长会惹起生齿添加和扶植用地的大规模扩张，而乌鲁木齐地盘资本无限，成为限制其进一步成长的瓶颈。2004年，全市近70个项目由于地盘无法扶植。

　　2007年6月30日，国务院做出批复，同意撤销昌吉回族自治州米泉市和乌鲁木齐市东山区，设立乌鲁木齐市米东区，以原米泉市和乌鲁木齐市东山区的行政区域为米东区的行政区域。8月1日，米东区正式挂牌成立。

　　米东新区成立后的定位是乌鲁木齐的城市副核心、新疆现代制制业焦点区、乌鲁木齐国际商贸核心现代物流区。环绕这个方针，米东区规划结构了核心城区、化工工业区、配套物流仓储区及糊口办事区、规划米东区从城区范畴167平方公里，焦点区规模扶植用地面积128平方公里，远期可容纳城市栖身生齿60万人。

　　四年来，乌昌一体化计谋稳步推进，乌昌地域成为自治区实施劣势资本转换计谋、推进新型工业化的排头兵，成为我国区域经济合做的体系体例变化标本。

　　2007年9月12日，国务院通过《关于进一步推进新疆经济社会成长的若干看法》，明白将“乌昌经济一体化”提拔为“乌昌一体化”。乌昌一体化的推进，使得天山北坡经济带的经济两强实现联手，开创了配合打制牵引经济成长“火车头”的场合排场。